目前,中國已經(jīng)完成了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(即《RCEP協(xié)定》)的批準(zhǔn),并成為第一個(gè)批準(zhǔn)該協(xié)定的國家。此外,泰國還批準(zhǔn)了該協(xié)定。RCEP的所有成員國都表示,它們將在今年年底之前批準(zhǔn)該協(xié)議,并促進(jìn)該協(xié)議于明年1月1日生效。
RCEP協(xié)議由一個(gè)序言,20章和一個(gè)包含56個(gè)附件的4部分承諾表組成,共計(jì)14,000多頁,內(nèi)容非常廣泛,主題廣泛。商務(wù)部國際司司長介紹了RCEP在貨物貿(mào)易,服務(wù)投資和其他規(guī)則方面的概況。
(1)關(guān)于貨物貿(mào)易
首先,RCEP成員普遍實(shí)現(xiàn)了相對較高的自由化水平。該協(xié)議生效后,該地區(qū)90%以上的商品貿(mào)易最終將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。主要產(chǎn)品將在10年內(nèi)立即減少到零,這將在較短的時(shí)間內(nèi)使各國的企業(yè)和消費(fèi)者受益。
從成員之間的零關(guān)稅水平的角度來看。我國對10個(gè)東盟國家,澳大利亞和新西蘭承諾的最終零關(guān)稅項(xiàng)目的比例約為90%。除了三個(gè)最不發(fā)達(dá)國家,即老撾,柬埔寨和緬甸,其他東盟成員國,澳大利亞和新西蘭對我的認(rèn)捐比例相應(yīng)地略高于我的認(rèn)捐比例。我答應(yīng)給日本和韓國的最終零關(guān)稅稅率均為86%,日本和韓國答應(yīng)給我的比例分別為88%和86%。
從公司關(guān)注的特定娛樂產(chǎn)品的角度來看。以幾個(gè)東盟主要國家為例。例如,印度尼西亞根據(jù)原始的中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定加工水產(chǎn)品,化妝品,塑料,橡膠,行李箱,服裝,鞋類,大理石,玻璃,鋼鐵產(chǎn)品,發(fā)動(dòng)機(jī),電視等。汽車,零件,摩托車等取消了我的關(guān)稅。馬來西亞進(jìn)一步向我開放了加工水產(chǎn)品,可可,棉紗和織物,化學(xué)纖維,不銹鋼,一些工業(yè)機(jī)械和設(shè)備及零件,汽車和摩托車的市場。菲律賓進(jìn)一步給予我對醫(yī)療產(chǎn)品,塑料及其產(chǎn)品,化學(xué)纖維和織物,服裝,紡織品,鞋,玻璃及其產(chǎn)品,鋼鐵產(chǎn)品,發(fā)動(dòng)機(jī)零件,空調(diào),洗衣機(jī)和其他機(jī)電產(chǎn)品的零關(guān)稅待遇,汽車和零件。根據(jù)最初的中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定,我國已向菠蘿開放罐裝菠蘿,菠蘿汁,椰子汁,胡椒,柴油,某些化學(xué)品,紙制品和一些汽車零件的市場。如果您想了解每個(gè)會(huì)員的具體減稅數(shù)據(jù),可以登錄到自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并下載每個(gè)國家的商品減讓表以進(jìn)行查詢。您可以直觀地看到您關(guān)心的產(chǎn)品的減稅范圍和截止日期。
其次,RCEP在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的另一個(gè)亮點(diǎn)是累積原產(chǎn)地規(guī)則。如果說RCEP的商品關(guān)稅削減承諾是為了計(jì)劃國家一級(jí)的減稅安排,那么RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則就是就如何在企業(yè)一級(jí)享受收益制定新的準(zhǔn)則。原產(chǎn)地的積累被廣泛認(rèn)為是RCEP貨物貿(mào)易領(lǐng)域中最引人注目的成就。
根據(jù)原產(chǎn)地累積的規(guī)則,在確定產(chǎn)品原產(chǎn)地的資格時(shí),可以累計(jì)計(jì)算每個(gè)RCEP成員國的原產(chǎn)地材料,以達(dá)到最終出口產(chǎn)品的40%附加值原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),因此使其更易于享受優(yōu)惠待遇。關(guān)稅。海關(guān)總署的專家將詳細(xì)解釋與原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)的具體規(guī)定和實(shí)際問題。
簡而言之,累積的原產(chǎn)地規(guī)則有利于出口的進(jìn)一步擴(kuò)大,中間產(chǎn)品貿(mào)易的促進(jìn)以及區(qū)域供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和加強(qiáng)。這是公司必須認(rèn)真把握的事情。
第三,在便利貨物貿(mào)易方面,RCEP成員還就海關(guān)程序,檢驗(yàn)檢疫和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成了一系列高級(jí)別規(guī)則。通過實(shí)施這些便利化規(guī)則,RCEP將大大降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的成本,增強(qiáng)該地區(qū)產(chǎn)品的競爭力,并逐步發(fā)揮貿(mào)易創(chuàng)造的作用,為企業(yè)帶來更多的商機(jī),并帶來更多的商機(jī)。選擇和消費(fèi)者的選擇。價(jià)格適中。
(2)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和投資
服務(wù)貿(mào)易和投資也是RCEP市場準(zhǔn)入的關(guān)鍵內(nèi)容,每個(gè)成員的服務(wù)貿(mào)易和投資的開放程度明顯高于他們各自的“10+”“1”協(xié)議大大改善了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易和投資的自由化和便利化水平
1.在服務(wù)貿(mào)易開放方面,中國的服務(wù)貿(mào)易開放承諾已達(dá)到最高水平的現(xiàn)有自由貿(mào)易協(xié)定。服務(wù)部門的數(shù)量是基于中國加入WTO承諾的100個(gè)部門;管理咨詢,制造研發(fā)及其他相關(guān)服務(wù),航空運(yùn)輸?shù)?2個(gè)部門,并提高了水平包括金融,法律,建筑和運(yùn)輸?shù)?7個(gè)部門的承諾;RCEP其他成員國也承諾提供更大的市場準(zhǔn)入,一些國家也承諾全面開放某些服務(wù)領(lǐng)域。從中國重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的角度來看,RCEP的其他各方已承諾在建筑,工程,旅游,金融,房地產(chǎn),交通和其他領(lǐng)域加大開放度,為我們的公司“走出去”并擴(kuò)大布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。廣闊的市場空間。
2。在投資方面,RCEP投資分會(huì)整合并升級(jí)了原《東盟10+1自由貿(mào)易協(xié)定》的投資規(guī)則,并在投資市場準(zhǔn)入和投資保護(hù)方面做出了全面,平衡的投資安排。實(shí)際上,它已經(jīng)形成了亞洲最大的投資協(xié)議,這將有助于創(chuàng)造一個(gè)更加穩(wěn)定,開放和便利的區(qū)域投資環(huán)境,并為吸引外資和促進(jìn)該地區(qū)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
在投資市場準(zhǔn)入方面,所有成員國均采用負(fù)面清單模式作出承諾。對于我們國家來說,這是我們首次將非服務(wù)性投資負(fù)面清單列入國際協(xié)議,并在制造業(yè),農(nóng)業(yè),林業(yè),漁業(yè)和采礦業(yè)這五個(gè)領(lǐng)域做出了高度自由化的承諾,這在很大程度上擴(kuò)大了清單的內(nèi)容并改善了投資政策的透明度。其他各方也采用了負(fù)面清單方法來做出更高級(jí)別的開放性承諾。在制造業(yè)方面,除少數(shù)敏感地區(qū)外,日本,澳大利亞和新西蘭基本上完全開放。在農(nóng)業(yè),林業(yè),漁業(yè)和采礦業(yè)中,只要滿足某些條件或要求,成員國的企業(yè)也可以進(jìn)入彼此的市場。以上安排將為各國投資者帶來更多機(jī)會(huì)。
負(fù)面清單中承諾的開放水平,只能越來越開放、不能再回撤。這是一個(gè)強(qiáng)有力的義務(wù),大大提高了市場準(zhǔn)入的確定性,有利于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)投資信心,促進(jìn)區(qū)域上下游價(jià)值鏈的融合,完全契合黨中央“中國開放的大門越開越大”的承諾。
3.在自然人臨時(shí)移動(dòng)方面,為促進(jìn)各類貿(mào)易投資活動(dòng),各方承諾對于區(qū)域內(nèi)各國的投資者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員、合同服務(wù)提供者、隨行配偶及家屬等各類商業(yè)人員,在符合條件的情況下,可獲得一定居留期限,享受簽證便利。與以往協(xié)定相比,RCEP將承諾適用范圍擴(kuò)展至所有可能跨境流動(dòng)的自然人類別,總體水平均基本超過各成員國在現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定中的承諾水平,具有很高的政策透明度。對我國這樣的貿(mào)易投資大國而言,簽證便利、入境居留等長期是企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)切,RCEP高水平自然人流動(dòng)章的達(dá)成將打通區(qū)域內(nèi)有關(guān)規(guī)則,進(jìn)一步為我國企業(yè)“走出去”和外國人才“引進(jìn)來”提供更多政策優(yōu)惠和確定性。
(三)關(guān)于各領(lǐng)域規(guī)則
RCEP拓展了原有多個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定的規(guī)則領(lǐng)域,對標(biāo)國際高水平自貿(mào)規(guī)則納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、貿(mào)易救濟(jì)、競爭、政府采購等議題,作出符合區(qū)域特點(diǎn)和需要的規(guī)定。
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán),RCEP涵蓋著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、外觀設(shè)計(jì)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等廣泛內(nèi)容,在兼顧各國不同發(fā)展水平的同時(shí),顯著提高了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。舉個(gè)例子,我們通過RCEP談判,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,修改了《著作權(quán)法》,使得法院有權(quán)責(zé)令銷毀侵權(quán)產(chǎn)品和侵權(quán)產(chǎn)品的制造材料和工具,這對于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,具有積極意義。關(guān)于電子商務(wù),RCEP除規(guī)定了電子認(rèn)證和簽名、在線消費(fèi)者保護(hù)、在線個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款,我國還首次在符合我國法律法規(guī)的前提下在自貿(mào)協(xié)定中納入數(shù)據(jù)流動(dòng)、信息存儲(chǔ)等規(guī)定。例如,協(xié)定規(guī)定RCEP成員方應(yīng)承認(rèn)電子簽名的法律效力,認(rèn)可電子認(rèn)證技術(shù),這使得在線合同的簽署、電子支付的授權(quán)、網(wǎng)絡(luò)交易的達(dá)成得到協(xié)定的全面保護(hù)和認(rèn)可,為在本地區(qū)電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展繁榮提供了重要保證。